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这为降低旧改难度提供实操意见。具体而言，《意见》第16条明确，在强化行政司法保障方面，意见提出实行政府裁决和司法裁判。《意见》指出，“三旧”改造项目，多数原权利主体同意改造，少数原权利主体不同意改造的，按照《中华人民共和国土地管理法》及其实施条例、《国有土地上房屋征收与补偿条例》相关规定处理；法律法规没有规定的，可积极探索政府裁决。

对于前后两份业绩预告预测的净利润相差超过20亿元的原因，西部矿业表示，因公司根据青海省投资集团有限公司（以下简称“青投集团”）存在的减值迹象，在第三方评估机构的协助下对该股权投资的可回收金额进行了评估。经评估，公司对青投集团股权价值的可回收金额为零，因此确认对青投集团长期股权投资减值损失 25.22 亿元。

责任编辑：鲍一凡营商环境哪里好？沪京深位居前三■本报记者朱宝琛姜楠见习记者李正哪里的营商环境最好？万博新经济研究院联合中国战略文化促进会、中国经济传媒协会和第一财经研究院最新发布的《2019中国城市营商环境指数评价报告》给出了答案：上海、北京和深圳位居前三。

第三，强化体制机制。要落实中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制。中央层面要做好顶层设计，主要是管两头，一头是在政策、资金等方面为地方创造条件，另一头是加强全流域、跨区域的战略性事务统筹协调和督促检查。省的层面主要是做到承上启下，把党中央大政方针和决策部署转化为实施方案，加强指导和督导，推动工作开展。市县层面主要是因地制宜，推动工作落地生根。

三、围绕“三农”和小微企业金融需求特点，提升服务匹配度和有效性（六）增加“三农”和小微企业金融供给。农村商业银行应科学测算“三农”和小微企业信贷增长年度目标，确保这两类贷款增速和占各项贷款比例稳中有升，辖内农户和小微企业建档评级覆盖面和授信户数有效增加。对有融资需求的“三农”和小微企业客户，应根据其财务、诚信和管理情况综合进行风险判断，科学降低对抵质押担保的依赖。完善差异化信贷政策，客观对待“三农”和小微企业出现的暂时性还款困难，对经营前景较好的不盲目抽贷、断贷。建立健全具有可操作性的尽职免责和容错纠错机制，加强对“三农”和小微企业不良贷款成因的甄别，对已尽职但出现风险的支农支小业务，应合理免除授信部门及其工作人员相应责任。

报道称，中央台办在处理对台工作，常需考虑美国、日本等对外因素，台和港澳民众在大陆出入境时使用的证件也不同。至于地方层级的台办，则不需考虑涉外，当少了国际因素，地方台办和地方港澳办的工作就是照顾好在大陆土地上的台湾和港澳同胞，从此角度观之，地方省市将台港澳办公室整合，就更加可以理解。